Yapı ruhsatlarında kritik değişiklik: Anayasa Mahkemesi oy birliğiyle karar verdi

Anayasa Mahkemesi, belediyelerin imar planına yakın parsellerde yapı ruhsatı alacaklardan talep ettiği “teknik alt yapı bedeli” uygulamasını iptal etti. Bu bedel, kanalizasyon ve içme suyu yatırımlarının finansmanı için alınırken, belediyeler tarafından tüm yapı ruhsatları için uygulanmaya başlamıştı.

Resmi Gazete’de yayımlanan karara göre, Anayasa Mahkemesi, belediyelerin “teknik alt yapı bedeli” adı altında ödeme talep edemeyeceğini açıkladı. Mahkeme, ilgili bedelin hesaplanma yönteminin net olarak belirlenmemiş olmasını, mülkiyet hakkına yönelik belirsiz bir sınırlama olarak değerlendirdi. Kararda, “Ödenmesi öngörülen teknik altyapı bedelinin hesaplanmasına ilişkin olarak herhangi bir ölçüt belirlenmeksizin yürütme organına sınırları ve kapsamı belirli olmayan bir yetki tanınması, mülkiyet hakkının kanunla sınırlanması ilkesiyle bağdaşmamaktadır” ifadeleri kullanıldı.

İmar Kanunu’nun 23. maddesi iptal edildi

Belediyelere yönelik uyarılar

Kararın gerekçesinde, idareye yönelik önemli uyarılara yer verildi. Mahkeme, mülkiyet hakkına yönelik sınırlamaların kanunla yapılması gerektiğini vurguladı. Kararda, temel hakları sınırlayan kanunların yalnızca şeklen var olmasının yeterli olmadığı, aynı zamanda esasları ve çerçeveyi belirlemiş olması gerektiği ifade edildi.

Danıştay’ın önceki uyarıları

Daha önce Danıştay, belediyelere alt yapı katılım bedelinin uygulanacağı alanlarla ilgili uyarılarda bulunmuştu. Yapılaşmış bölgelerde mevcut teknik ve sosyal alt yapının varlığı halinde, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesi kapsamında alt yapı bedeli alınamayacağı, sadece 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde tevsii veya yenileme harcamalarına katılım payı talep edilebileceği belirtilmişti.