Çerçeve yasa Meclis’ten geçti: Yürürlük için MGK teyidi bekleniyor

12 maddeden oluşan düzenlemenin yürürlüğe girmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekiyor. Buna göre öncelikle PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığını sona erdirdiğinin ve kontrolündeki silah ile mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin ardından sürecin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete’de yayımlanması şartı aranıyor.

MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte düzenleme yürürlüğe girecek. Bu tarihten itibaren düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi başlayacak.

Hangi suçlar düzenleme kapsamında?

Yasa; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme ile örgüt propagandası yapma suçlarının yanı sıra örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçlardan hüküm giyenleri kapsıyor.

Örgüt lehine işlenen ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan suçlardan hüküm giyenler de düzenlemeden yararlanabilecek.

Bununla birlikte örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu kapsam dışında bırakılıyor. Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar da düzenlemeden yararlanamayacak.

Soruşturma ve davalar ne kadar ertelenecek?

Düzenleme, hakkında soruşturma veya kovuşturma bulunanlarla kesinleşmiş hapis cezası olanlar için farklı erteleme süreleri öngörüyor.

Buna göre üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, üst sınırı 15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenecek.

Kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalarda bozma kararı verilmesi halinde dosya ilk derece mahkemesine gönderilecek ve erteleme kararı burada alınacak.

Erteleme süresinin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması halinde soruşturma veya kovuşturma sona erecek. Soruşturma aşamasında “kovuşturmaya yer olmadığı”, kovuşturma aşamasında ise “düşme” kararı verilecek.

Kesinleşmiş cezaların infazı da ertelenecek

Kesinleşmiş hapis cezaları için de 5 ve 10 yıllık erteleme süreleri uygulanacak.

Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası bulunanların cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası bulunanlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilenlerin cezalarının infazı ise 10 yıl ertelenecek.

Erteleme kararını, itiraz yolu açık olmak üzere infaz hâkimi verecek. Sürenin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması halinde ceza infaz edilmiş sayılacak. Bu süre boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.

Uygulama için 8 üyeli kurul oluşturulacak

Yasanın uygulanması ve denetlenmesi amacıyla Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu kurulacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığındaki 8 üyeli kurulda Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ile Adalet, İçişleri, Aile ve Sosyal Hizmetler, Milli Savunma ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik bakanları yer alacak.

Kurul, örgütün silah bırakması ve faaliyetlerini sona erdirmesine ilişkin tespit ve teyit süreçlerinin koordinasyonunu yürütecek.

TBMM bünyesinde İzleme Kurulu kurulacak

Düzenleme kapsamında TBMM bünyesinde ayrıca İzleme Kurulu oluşturulacak. Kurulun üyeleri TBMM Başkanı tarafından belirlenecek. Kanunla oluşturulacak komisyon, TBMM İçtüzüğü hükümlerine tabi olmayacak.

Silah teslim sürecinin esasları belirlenecek

Dağdaki örgüt mensuplarının silahlarını teslim etmesi ve silahların kayıt altına alınmasına ilişkin sürecin nasıl yürütüleceği de ayrıca belirlenecek.

Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığının, ilgili kurumların görüşlerini alarak bir genelge hazırlaması bekleniyor. Söz konusu genelgeyle silahların teslim alınması, kayıt altına alınması ve sürecin koordinasyonuna ilişkin uygulama esaslarının belirlenmesi öngörülüyor.